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Drucksache 20/5646
Kapitel 4 – Forschungsstand zu möglichen gesundheitlichen Auswirkungen von HF-EMF
In diesem für den vorliegenden Bericht zentralen Kapitel wird eine Einordnung relevanter Forschungsarbeiten zu möglichen gesundheitlichen Auswirkungen und Risiken von hochfrequenten elektromagnetischen Feldern (HF- EMF) vorgenommen. Dazu wurde auf die von der Schweizer Forschungsstiftung Mobilfunk in sehr umfangrei- cher Weise erhobenen Ergebnisse aus aktuellen nationalen und internationalen Forschungsprojekten zurückge- griffen (FSM 2017). Entsprechend wurde in diesem Kapitel analysiert, ob relevante neue Erkenntnisse vorliegen, die substanziell die Diskussionen zu möglichen gesundheitlichen Auswirkungen bzw. Risiken der HF-EMF ver- ändern könnten. Als Ausgangspunkt für die Analysen wurden die Befunde des 2008 zu Ende gegangenen Deut- schen Mobilfunk Forschungsprogramms (DMF) gewählt. Der Fokus lag darauf herauszuarbeiten, welchen wis- senschaftlichen Erkenntniszuwachs neuere Forschungsergebnisse (ab 2010) über die Ergebnisse des DMF hinaus erbracht haben. Im Speziellen wird in Kapitel 4.1 die verwendete Methodik vorgestellt. In Kapitel 4.2 wird die grafische Darstellung der Ergebnisse erklärt, welche die Basis für die sich anschließende Diskussion darstellt. Kapitel 4.3 stellt den Erkenntnisstand aus dem DMF als Ausgangspunkt für die weitere Analyse dar. Kapitel 4.4 (Nachfolgeaktivitäten des DMF) und 4.5 (Evidenz aus internationalen Forschungsprojekten) bündeln die Ergeb- nisse der aktuellen nationalen und internationalen Forschungsprogramme, um den Erkenntniszuwachs gegenüber dem DMF herauszuarbeiten. Zum besseren Verständnis und zur besseren Lesbarkeit dieses Kapitels sowie aus Gründen der ausführlichen und transparenten Darstellung der dargebotenen Erkenntnisse sind Detailergebnisse aus den diversen internationalen Forschungsprogrammen und Projekten in einem umfangreichen Anhang (Kap. 8.1) zusammen mit einer Auflistung der relevanten Projekte und Literaturstellen aufgeführt.
Kapitel 5 – Mögliche gesundheitliche Risiken durch HF-EMF bei Kindern und älteren Menschen
In spezifizierender Ergänzung zu den Analysen in Kapitel 4 richtet sich der Fokus dieses Kapitels speziell auf die Analyse und bewertende Einordnung des aktuellen Kenntnisstands zu den biologischen und gesundheitlichen Wirkungen durch HF-EMF-Exposition bei Mobiltelefonie und anderen funkgestützten Anwendungen (Schnur- lostelefonie, WLAN, Bluetooth etc.) auf Kinder und Jugendliche. Als Erweiterung zur Bewertung sensibler Per- sonengruppen wurden außerdem die Wirkungen von mobilen Kommunikationsgeräten auf ältere Menschen re- cherchiert und dargestellt. Das Kapitel stützt sich ganz wesentlich auf das Gutachten von femu (2019). Auch bezüglich der Analysen und Ergebnisse in diesem Kapitel sind Detailergebnisse aus den diversen internationalen Forschungsprogrammen und Projekten durch eine Auflistung der relevanten Projekte und Literaturstellen im An- hang in Kapitel 8.2 ergänzt worden.
Kapitel 6 – Resümee: Erkenntnisse, Herausforderungen und Forschungsbedarf bei HF-EMF
Das abschließende Kapitel 6 identifiziert und analysiert – ausgehend vom gegenwärtigen Wissensstand zu mög- lichen gesundheitlichen Auswirkungen bzw. Risiken von HF-EMF, wie sie in den grundlegenden Kapiteln 4 und 5 dargelegt wurden – Wissenslücken bzw. relevante Forschungsbedarfe. Es wurden aber auch übergreifende As- pekte in die Überlegungen einbezogen, wie etwa die potenzielle gesundheitspolitische Relevanz eines Themas oder die öffentliche Wahrnehmung bzw. gesellschaftlichen Kontroversen.
Kurz beleuchtet werden auch die Aspekte der neuen innovativen Technologien im Kontext von 5G und die möglichen Auswirkungen bzgl. der menschlichen Gesundheit. Das Kapitel endet ausblickend mit einer kurzen Analyse und Diskussion der aus der systemischen Risikoforschung bekannten Erfolgsfaktoren für eine effektive Risikogovernance.
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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode
Vorabfassung – wird durch die endgültige Fassung ersetzt.